记者 杨柳 黎贵波 通讯员 陈建 水杰

7月11日，高新区刘集新市民公寓8栋安置房全面封顶。消息传到刘集街道郑岗社区，安置在该小区的居民欢呼雀跃。

如何让搬迁群众不仅“住上新居”，更能“享有宜居”？高新区通过筹集资金建房、归拢资源换房、跨区域调房等“硬核”举措，及时安置征迁群众，全面铺开不动产权证办理，创新党建引领小区综合治理，实现了从“安置”到“安居”、从“安居”到“宜居”的深刻转变。

多方筹集资金，破解“安置难”

“房子快建好了，搬新家的愿望也快要实现了。对于我这样行动不便的老人来说，能早日住上电梯房，安度晚年，就太幸福了。”听说搬迁的房子快要建好了，郑岗社区六组居民刘天奇乐得合不拢嘴，“现在租住的房屋在4楼，上下楼梯太不方便了。”

“从房型设计到房屋建设，由社区群众选举的代表全程监督，大家对施工的情况都有所了解。房子盖得很好，我们非常放心，将来也会住得舒心。”刘天奇说。

郑岗社区党委副书记刘巨男告诉记者，刘集新市民公寓将安置郑岗社区征迁居民322户。随着主体结构全面封顶，内外墙装饰装修、机电安装正在紧张进行，预计明年年中，安置户就能全部住进新房。

据了解，为了让居民早日住上安置房，高新区下定决心，全力以赴。

2025年，为解决刘集新市民公寓建设资金难题，高新区通过国企融资、银行贷款、发行专项债等方式筹集资金，并成功申报2025年第二批地方政府专项债项目，将有限的资金用在安置房项目建设上。

同时，高新区通过以地抵款，拿出仅有的11宗可出让商住用地中的7宗优质地块，置换房源573套，及时安置米庄镇征迁群众。

为民造福是最大政绩。截至2025年9月，高新区将现有的9个项目的1207户征迁群众全部安置到位。

多部门联动，化解“办证难”

7月15日上午，襄阳市市民服务中心不动产权证办理窗口前，团山镇邓城新市民公寓安置户张霞接过不动产权证，长舒了一口气：“住了这么多年的房子，终于有了‘身份证’。”

邓城新市民公寓共入住安置户2538户，不动产权证一直未能办理。“房子住上了，可没这个证，孩子上学会受影响，想出售也难，心里总觉得不踏实。”张霞道出了该小区安置户的普遍忧虑。

高新区通过摸排了解到，像邓城新市民公寓一样，全区有19个项目14449套安置房存在“办证难”的问题。

解决群众的急难愁盼问题，就是工作的目标。2025年9月，高新区党工委将安置房不动产权证办证工作列为“我为群众办实事”的“头号工程”，联动市不动产登记中心、高新区城乡建设发展中心、国家税务总局襄阳高新技术产业开发区税务局、高新区自然资源和规划服务中心等部门，在市市民服务中心开通安置房办证“绿色通道”。

高新区对不动产登记遗留问题全面起底，充分掌握久拖未决的根本原因，摸清问题堵点、难点，对症下药、精准施策。在源头上，逐个小区溯源摸底，引导企业完善手续；在中间环节，根据群众办证需求，按户分割资产，与投资方重新签约；在居民端，调取原始档案，逐户测算费用，公开每套房产应补缴的契税金额，确保过程透明。

“我们提前梳理每户情况，协调相关部门做好材料准备，群众一来就能办，尽量让数据多跑路、居民少跑腿。”高新区自然资源和规划服务中心工作人员蔺波介绍，办证期间，各社区工作人员还主动担任“陪办员”，协助居民准备材料、填写表格，确保办证群众“只跑一次”。

翻阅蔺波的统计表格，记者了解到安置房不动产权证的办理进度：7月9日14本、7月10日21本……

党建引领，聚力“优治理”

安置不是终点，宜居才是目标。

7月17日，米庄镇官庄社区官庄新市民公寓党群服务中心开设的暑期托管班上，孩子们正在学习非遗漆扇手工制作。社区大学生志愿者李博伦、王静茹向孩子们讲解漆扇的发展历史、非遗漆艺的工艺特点，以及漆扇绘制的基础手法、配色技巧和安全注意事项。

几年前，1076户共3000余名征迁群众回迁到官庄社区还建房小区——官庄新市民公寓。如今，当地通过引入党建引领基层社会治理机制，服务跟上了，环境变美了，充电桩、快递驿站、幼儿园等公共服务设施一应俱全。

“现在小区里不仅生活便利，还有红色驿站志愿者的贴心服务，相比过去的‘城中村’，我们过上了现代舒适的城市生活。”小区大树下，群众聚在一起乘凉，说着幸福生活的变迁。

2025年10月，高新区主要负责人提出，积极探索党建引领基层社会治理机制，聚焦小区党组织建设、业委会组建、物业服务保障等，深入推进精神文明建设巩固提升三年行动，破解高新区安置小区等各类小区的治理难题，增强居民获得感、幸福感。

连山湖畔小区通过构建“党组织引领—物业服务—群众监督”三方协同治理格局，系统补齐环境卫生、设施维修、房屋管理、文化活动等领域的治理短板。

郑岗小区通过建立“小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”三级组织体系，及时解决群众急难愁盼问题：施划机动车停车位179个、非机动车停放区域20处，维修小区破损墙面11处共1200平方米，新增小区绿化面积400平方米，增设500平方米农机停放区域……

高新区主要负责人表示，高新区下大力气推进征迁安置工作，将征迁、安置与治理统筹考虑、一并部署，用实实在在的行动兑现了对征迁群众的承诺。