全媒体记者 周建春 特约通讯员 姜雪飞 王满 通讯员 龚俊 梁遗峰

近年来，保康始终坚持以党建为引领、以群众需求为导向、以“六在湾组（小区）”微治理为抓手，创新搭建多层次、广覆盖的基层议事平台，健全“提事、议事、定事、办事”“四步闭环”工作法，探索出一条共建共治共享的基层治理新路径，让乡村治理更有温度、更富成效。

大事小事有人管

初冬时节，在保康过渡湾镇罗家坪村党群服务中心，一场由村“两委”干部、村民代表、老党员、乡贤骨干参与的“诸葛会”正在热烈进行。大家围坐一堂，围绕乡村振兴、环境整治、产业发展等议题各抒己见。

这是保康推行“四步闭环”工作法的一个缩影。当地坚持“民事民议、民事民办、民事民管”，通过搭建常态化基层议事协商平台，将群众“需求清单”转化为“民生答卷”。从农户家门口的具体诉求，到村民小组的公共难题，再到全村的发展规划，依托“户提、组议、村商、镇督”四级联动机制，确保诉求层层传递、责任层层落实。

“我们以湾组为基本单元，发挥老党员、乡贤的威望和号召力，带动村民参与，让议事更公平、更有说服力，形成了‘大家事、大家议、大家办’的氛围。”罗家坪村党支部书记王德武介绍。

今年以来，该村通过群众议事协商，已成功解决了郭家沟雨水排放、学校雨污分流、村道路灯更换、黄桃园发包等8件民生实事。

民生难题巧破解

走进城关镇光千社区沿河公园的文体广场，眼前是一片温馨景象：老人们健身闲聊，孩子们玩耍。这个占地约500平方米的广场，配备了各类健身、儿童游乐和休闲设施，成为居民家门口的幸福乐园。

广场的建成，正是社区通过议事平台回应民声的结果。此前，居民普遍反映缺乏集中的活动空间，社区收集意见后，广泛征集建议，并积极与沿河公园管理处协商，最终确定了选址与建设方案。

光千社区党委书记柴照红表示，坚持把“民有所呼、我有所应”落到实处，持续把群众的事当成自己的事来办。

目前，全县已统筹建成文体广场264个、“红色驿站”156个、议事亭151个，盘活闲置农房改造议事阵地200间，真正实现了服务群众零距离。

治理效能大提升

保康将议事平台作为化解矛盾、回应诉求的“第一窗口”，推动治理重心下移、服务前置，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

两峪乡胡家台村利用“议事室+微信群”双渠道收集民意，对环境卫生、产业发展等21条建议进行分类梳理，通过协商形成了桃树湾垃圾转运、成立养殖协会等6项共识，并公开落实。“有什么诉求在群里提出，能解决的问题村干部马上办，暂时办不了的问题说明原因，心里很敞亮。”村民褚天秀说。

通过“议事定规则、议事管事务、议事强监督”的立体化实践，保康有效推动了群众从“关心自家事”向“操心大家事”转变。群众的主体意识和责任意识显著增强，村级治理的规范化、民主化水平不断提升，“有事好商量、遇事多商量”日益成为基层治理新常态。

从“自家事”到“大家事”，从“被动管理”到“主动参与”，保康通过党建引领下的“四步闭环”工作法，不仅激活了乡村治理的内生动力，还书写了新时代基层善治的生动篇章，为全面推进乡村振兴注入了源源不断的活力。