记者 魏崴 通讯员 蔡珂馨 乔爽 胡炆希
10月25日,襄城区真武山街道凤雏社区疾控中心小区内,居民张阿姨正在散步。看着花坛里的草木长势喜人、花苞静待绽放,她感慨道:“早先这里家家户户开荒种菜、杂物乱堆,今天清了明天又冒出来。如今有专人常态化管护,花有人浇、杂草有人清。”
这一方小院的宜人景致,正是襄城区推进小区常态化治理的生动注脚。守住整治成果,防止乱象反弹,一项项精细管护举措,回应着基层治理的核心命题:整治一时见效,长效如何坚持?
襄城区不止于集中整治的短期成效,而是兼顾力度与温度,对内整治小区各类乱象,对外管好沿街出入口秩序,联动社区、网格员、居民多方力量,推动治理从“一阵风”式攻坚转向常态化、精细化管护。
清管结合 整治院内乱象
今年下半年,襄城区启动小区“翻坛倒罐”专项整治行动,针对楼道、公共空地、绿化带内乱堆放的花盆、种菜泡沫箱、沤肥水桶等容器开展集中清理整治。
经过数月集中治理,不少小区告别杂乱,面貌焕然一新。慧苑新区加装休闲座椅,规范设置晾衣杆;育才小区规划电动车停放区域,新建车棚,增设充电桩……乱象清除,闲置空间得以盘活,更好服务居民。
面貌焕新只是第一步,如何长久守住这份整洁?凤雏社区走出一条“清管结合”的道路:整治不搞“一阵风”,清完不算收尾,而是构建一套闭环管护机制。一是巡查闭环。网格员日常巡查、物业常态化管护,街道专班每周下沉抽查,相关部门每月复核,发现问题当场交办、限时整改,形成“社区主抓、物业落实、街道督查”的三级联动机制。二是定期复查。对照整改台账常态化开展“回头看”,紧盯容易反弹的点位,发现一处、整治一处;针对反复出现的问题,深挖根源、对症下药。三是居民自治。把环境管护要求写进居民公约,党员、楼栋长和热心居民组成志愿监督队,同步压实物业责任,营造居民自觉、物业尽责的共管氛围。四是空间活化。清理出来的空地及时复绿,零碎边角地块因地制宜改造为休闲区、停车位。辖区还尝试相邻小区统一物业服务、共享配套资源,让小区管护告别“各家自扫门前雪”,实现抱团共管。
在真武山街道,各社区同步抓实长效管护。今年下半年以来,真武山街道锚定全域提质目标,全覆盖、常态化推进环境整治。辖区121个小区同步开展整治,清理私放花盆12065盆、“僵尸车”1167辆、积存杂物895处、冗余公益广告779块。截至目前,已有112个小区顺利通过区级验收,小区街巷旧貌换新颜。
情理相融 解开邻里心结
“鸽子终于搬走了,窗户总算能开了!”近期,一桩压在慧苑新区居民心上的烦心事顺利化解。
此前,小区一楼住户张某饲养48只信鸽,鸽群产生的噪音与异味让周边住户常年不敢开窗,投诉不断。前期整改阶段,张某顾虑自身实际困难,迟迟不愿配合,整改工作一度陷入僵持。
治理不搞简单硬压,坚持情理相融。面对这块“硬骨头”,慧苑社区联动真武山街道综合执法中心持续攻坚,每日会商研判,甚至国庆假期也多次上门走访。工作人员一边宣讲城市管理、环境卫生相关规定,耐心说明养鸽对邻里生活造成的影响;一边倾听诉求,体谅张某的实际难处。
持续的耐心沟通慢慢消除了张某的抵触情绪,他主动联系鸽友,真武山街道综合执法中心与社区负责人到场跟进,做好协调、清点、保障等配套工作,48只信鸽全部平稳转移。
情理相融的沟通方式,在唐家巷社区整治中同样见效。闽兴小区停车棚内废弃车辆堆积多年,社区先建立台账,依托微信群持续告知,给车主留出充足时间自行处置。卢大爷的三轮车在棚内停放五六年,迟迟不愿挪走,社区工作人员多次上门劝导,讲清整治标准。经过反复沟通,卢大爷逐步理解并配合,老旧小区整治难题得以破解。
真心、耐心、细心,是做好基层群众工作的制胜密码。从网格摸排捕捉隐患苗头,到情理并用柔性疏导,引导当事人从“要我改”变为“我要改”,再到多方联动协同处置、整改后回访跟进,形成闭环管理,牢牢守住整改成果,防止问题反弹。
疏堵并举 攻坚沿街顽疾
院内乱象持续整治,小区出入口秩序、沿街占道经营、马路市场等问题,也是必须攻坚的“硬骨头”。
2008年起,新城湾、运动场路等12处临时疏导点陆续设立,以早市为主,经营者大多是自产菜农,一度缓解了居民买菜难题。但“临时”市场的弊端日渐突出:高峰拥堵、挤占消防通道、噪音扰民、环境脏乱,便民慢慢变成扰民,民生供给急需从“有没有”转向“好不好”。
整治坚持管理打底、先疏后堵,取缔不是简单一关了之,重点保障商户生计。2025年10月,新城湾临时疏导点率先启动整治,通过提前公告、社区协助寻铺,引导商户入驻临街门面或市场自产自销专区,并享受租金优惠。经营近20年的姜蒜商贩邓小燕迁入门店,经营时长从半天变为全天;摊贩邓凤成搬进低价商铺,日增收上千元。按照这套疏堵并举思路,全区12个临时疏导点陆续平稳清退,顺安山临时疏导点于今年6月28日关闭,辖区临时疏导点实现清零。喧闹的新城湾临时疏导点改造为小游园,还给居民一处休闲空间。
疏导点清零不是终点,还要严防游商“打游击”,维护公平有序的经营秩序。陈侯巷不少商户对此感受真切:此前流动摊贩占道经营,既挤占公共道路,也冲击正规门店生意。襄城区落实定人定岗、错时巡查机制,持续纠正违规行为,对有经营需求的商贩引导进入规范经营场所。国际商都26个夜市摊点迁入架空层,陈侯巷流动摊贩基本清零,店主吴小芳的零售额上涨一成。
铁佛寺农贸市场的蝶变,同样得益于多方联动治理。此前,市场内41家商户占道经营,堵塞消防通道,社区联合执法中心上门劝导,市场运营方同步改造设施、下调租金。7月初,40家商户顺利进场规范经营。“环境好了,老顾客愿意来,每月能多挣两三千元。”8号摊位的李大姐感慨道。
院内的空地、家门口的道路、热闹的市场,见证着治理方式的转变——治理不靠单次清扫,善治不止一次攻坚。清乱象、化矛盾、守边界,推动治理从被动整改转向主动共治。唯有秉持为民初心,精细破解民生难题,方能让烟火有序、安居可期。