记者 黄金晶 通讯员 崔涛 杨柳

近日，老河口市酂阳街道综治中心大厅在一周内接连收到两面锦旗。这两面锦旗来自一件矛盾纠纷的双方当事人。

这背后是老河口市酂阳街道综治中心规范化建设成效的生动体现。

5月22日，记者了解到，该中心依托“一站式”受理、多部门联合处置的“1+N”机制，成功化解这起老旧小区加装电梯的矛盾纠纷。

产权起争议

民生工程遇停工僵局

这起矛盾纠纷发生在老河口市某公司家属院。该家属院建成于2001年，原企业破产改制，属于“三无小区”。该家属院3号楼西单元有10户居民，七成以上是60岁以上老年人，日常上下楼极为不便。为此，居民多次提出加装电梯的诉求，并主动咨询政策、对接电梯施工企业。

2025年10月，该单元加装电梯申请获批，在完成院内公示后，施工队正式进场施工。

然而，今年1月7日，一通异地来电让施工骤然停滞。长期在厦门务工的邓某向社区反馈，新建电梯支撑柱占用了自家仓库出入口，并附上现场照片为证。

邓某的反馈，引起了单元内10户居民的坚决反对。他们认为，涉事仓库属于国有资产，邓某属于私自占用。街道、社区多次牵头组织双方调解，但双方各执一词、互不相让，始终无法达成一致。无奈之下，加装电梯工程全面停工，邻里矛盾持续激化、僵持不下。

该纠纷涉及住建、商务等多个职能部门，酂阳街道初步研判后，第一时间上报老河口市委政法委、老河口市综治中心请求统筹协调。

了解情况后，老河口市综治中心迅速启动处置程序，召集涉事单位、法学专家开展综合研判，明确由老河口市住建局、酂阳街道牵头成立专项联合专班，老河口市综治中心全程跟踪督办、统筹协调。

随后，专班梳理矛盾点，制订方案，明确责任分工与办结时限，为矛盾化解筑牢基础。

细致核查资料

厘清权属症结

产权问题是矛盾的根源，专班工作人员锚定核心问题，逐一调取楼栋原始建设档案、企业破产清算资料，细致比对购房协议、货款垫付凭证等证据材料。

经全面核查确认，涉事仓库为邓某父亲当年以货款抵债所得。其父去世后，邓某已依法办理继承权公证，是该仓库的合法产权人。

事情查清了，专班工作人员带着全套权属资料逐户上门解释、答疑解惑，彻底消除了居民的误解。居民代表最终认可了仓库的合法权属归属。

产权争议得以厘清，但难题依旧存在：电梯井施工设计导致车辆无法正常进出，仓库基本使用功能受限；邓某坦言非常理解老年居民出行难的困境，但也不愿合法资产形同废弃，明确表示仓库通行问题未解决前，不同意加装电梯工程复工。

彼时临近年关，施工人员已拆除了部分居民家的窗户，冬日寒风直灌屋内，居民生活受到极大影响。居民多次催促专班加快处置进度、尽快恢复施工。

法理融情理

柔性调处实现邻里和解

“既要解决老年人出行难题，也要保障产权人的合法权益，不能偏袒任何一方。”专班坚持公平的处置原则。

2月10日，在老河口市委政法委、老河口市住建局、酂阳街道的牵头主持下，老河口市商务局、社区居委会、破产清算组、居民代表、施工方、当事人邓某及法学专家齐聚一堂，共同研讨解决方案。

起初，专班尝试调整施工方案，但施工方以建筑结构已定型、改造成本过高、存在安全隐患为由予以否决。专班随即转变工作思路，一方面讲私人合法产权、通行权益受法律保护的法律知识，一方面讲邻里互助的人情道理，劝导双方换位思考、互谅互让。

经过多轮反复磋商、耐心调解，双方最终达成一致共识：由施工方和居民共同修整仓库门前低洼路面，保障仓库正常通行，并给予邓某合理的经济补偿；邓某自愿将仓库调整为储物间使用，由社区协助其对外招租，盘活资产、保障个人利益。

为推动协议快速落地，4月16日，专班工作人员奔赴厦门，上门对接邓某完成协议签署。

面对面沟通中，邓某深受感动，红着眼眶说道：“近几年父母先后离世，我一直感觉无人依靠，没想到你们跨越千里，只为帮我主持公道、解决难题。”她当场签署调解协议。

4月20日，停滞数月的加装电梯工程正式复工；4月23日，居民们专程来到酂阳街道综治中心，送来锦旗致谢。一周之内，远在厦门的邓某也委托亲属送来锦旗，双向致谢的暖心画面在综治中心上演。