记者 周红南 通讯员 龚洪靖 鄢鹏
粮食安全是“国之大者”。把永久基本农田全部建成高标准农田,正是守住这一“国之大者”的关键抓手。
作为湖北省唯一粮食产能过百亿斤的大市,襄阳始终扛稳粮食安全重任。东津新区的高标准农田建设,交出了一份可圈可点的成绩单——近日,省、市主要领导对其成效予以高度评价,盛赞“鹿门山下良田万顷”。
“鹿门山下良田万顷”,究竟是怎样一番景象?3月8日,全市春季农业生产暨高标准农田建设现场会在东津新区召开。走进现场,与会人员无不赞叹:目之所及,田成方、地成片,路相通、渠相连,一马平川、蔚为壮观。部分田块里,小麦郁郁葱葱、长势喜人;其他田块正在进行新建泵站、整治灌溉渠道、提升地力等工作,处处皆是热火朝天的劳作场景。
“我们正对田、土、水、路、电、技、管开展综合治理,预计4月底全面完工,绝不耽误农时。”东津新区党工委副书记、管委会副主任张超介绍,该区紧扣“藏粮于地、藏粮于技”战略,严格落实“七关八制”要求,结合“三个一千”工程推进高标准农田建设,目标是让东津新区基本农田真正成为“旱涝保收、高产稳产”的高标准农田。
现场的每一处细节,都彰显着“高标准”的底气。东津新区按照“一平两通三提升”要求,对田块进行统一规划,通过“剥离、平整、恢复”的方式,最大程度保护耕作层,让每一寸土地都保留原生肥力;在每个田块周边配套建设1条以上灌排两用水渠和机耕道,确保水通、路通,为农业生产打通“毛细血管”;通过补充氮肥、有机肥等方式,提升土壤地力,既增加产量,也提高种植效益,为规模化生产筑牢根基。
高标准农田的价值,在于稳产能、强根基。它不仅能稳定提升粮食产能、提高农业抗灾能力,更能推动农业机械化、规模化经营,降低生产成本,为乡村振兴夯实粮食安全根基。而要实现这一目标,高效推进是关键。
东津新区的破题之举,是“全域流转强基础”。该区坚持“优中选优、集中连片”原则,结合全域土地综合整治、乡村振兴“四项行动”,精准选定灌溉条件优、区位优势好、粮食产量高、群众基础强、增产潜力大的朱彭村、崔胡村、肖岗村、岳岗村,集中打造1万亩示范样板。
为推动项目落地,区、镇两级组建工作专班,党员干部带头包户宣讲政策,让群众理解政策、支持建设。同时,创新构建“农户+集体+企业”多元共建模式,与市场主体约定,在项目建设和运营中优先聘用村内劳动力、租赁农户机械设备,让农户实现“一份土地多份收益”,从“被动接受”变为“主动参与”。
此外,东津新区按每亩每年50元的标准提取村级土地流转管理服务费,专项用于村级公共服务、基础设施维护。仅用3个月,4个村1.5万亩土地便实现整村流转,为高标准农田连片建设、规模化推进扫清了障碍。
资金与质量,是高标准农田建设的“生命线”。东津新区创新采用“多元化筹资、高质管控”模式,破解资金难题,筑牢质量防线。
资金保障方面,东津新区积极争取中央及省级专项资金3000万元,并迅速补足区级配套资金1200万元,缓解财政压力;借助1.05亿元水利发展资金,构建灌溉骨干网络,实现“四面来水、全域覆盖”,为农田灌溉提供坚实支撑。更值得一提的是,东津新区创新“财政资金+社会资本”投融资体系,以区属国企为支点,撬动社会资本参与,率先采用“投建管运”一体化模式,省农发、省水发等国企已落地项目,为高标准农田建设持续注入资金活力。
质量管控方面,项目自开工以来,始终坚持“质量第一、效率优先、安全为本、科技赋能”原则,围绕“一平两通三提升”要求,对田、土、水、路、电、技、管开展全链条治理。实行“日巡查、周调度、月总结”工作机制,及时解决施工技术与管理难题,妥善处理土地流转、青苗补偿、坟墓搬迁等事宜。运用无人机及GPS测绘,精准复测田块标高及地形地貌,合理划分作业区域,减少土方调运,保护耕作层。采用激光平地机、加装GPS的推土机等现代化设备,搭配人工精细修整,在平整过程中同步种植绿肥,全方位保护表层肥沃土壤,提升地力。
渠系建设方面,东津新区采用工厂预制构件、现场组装的方式,既提高施工精度与效率,又保障工程质量。每道工序完工后,均严格开展质量验收。质量不达标的构件,一律返工,杜绝漏水、淤积、坍塌等隐患,让每一条渠都成为“放心渠”。
科技赋能方面,东津新区通过“土壤检测+智慧灌溉+病虫害预警”全流程数字化管理,搭配滴灌管网全链条控制,实现“水、肥、光、气”精准匹配。据测算,这一模式预计可带动粮食亩均增产20%,让科技成为粮食增产的“核心引擎”。
不仅如此,东津新区还立足定制化整治,精准对接市场主体,推动农田基础与产业规划深度融合。目前,已引入腾龙种业、春雨种业等优质企业,建成4000亩种业种植基地;润农节水1500亩智慧灌溉节水示范展示区项目加快推进,力争亩产较群众自种提升20%。同时,发挥区内科创资源优势,构建“政府+高校+国企”协同机制,与华中农业大学深度合作,共建千亩综合试验田和国家级野外观测站。目前,已有27个专家团队入驻,持续为高标准农田建设提供科技与人才支撑。
从一片阡陌到良田万顷,东津新区以高标准农田建设为抓手,既守住了粮食安全的“底线”,也绘就了乡村振兴的“前景”。在鹿门山下,这片承载着希望的土地,正朝着“旱涝保收、高产稳产”的目标加速迈进,为襄阳打造中西部发展的区域性中心城市、筑牢粮食安全根基写下生动注脚。