全媒体记者 黄金晶 通讯员 郭雪 吴桐 张雯雯

当好经济发展的推动者，当好市场秩序的维护者，当好民生福祉的保障者，当好安全底线的守护者……

2025年，襄阳市市场监管局紧扣襄阳奋力打造中西部发展的区域性中心城市的战略目标，立足“一机关三个部门”定位，将“强监管、优服务、促发展、保安全”深度融合，用实干担当筑牢市场监管防线，以创新举措激发市场活力。

一年来，该局先后斩获17项国家级表彰、58项省级表彰，多项经验在全国、全省推广。高质量的市场监管工作，正为襄阳经济社会高质量发展注入强劲动力……

护航发展：激活市场主体新动能

“以前得个把月才能办完的事，这次有了市场监管部门的帮助，7天就全部搞定，这效率没话说！”近日，襄阳天济大药房连锁有限公司负责人回忆起自家的办证经历，语气里满是赞叹。2025年，这样的“襄阳速度”在市场监管领域不断上演。

2025年来，市市场监管局紧紧围绕市委、市政府“两资三能”工程部署，把政策红利精准滴灌到企业发展的各个环节，让经营主体敢投敢干、发展有劲。

项目攻坚全线发力，为产业升级注入“源头活水”——

三环锻造的车间里，智能锻造生产线高速运转，通过“智能锻造工厂标准应用试点”建设，公司运营成本降低23%，生产效率提升16.67%；“小个专”党建规范化试点省级项目在襄阳成效显著，多个行业有了自己的发展标杆。

在政务服务方面，市场监管部门用“减法”换来了企业发展的“加法”——

62大项、450类政务服务实现线上线下“三统一”，7.3万余件审批（备案）事项网上办理率100%、办结率99%；“开办餐饮店一件事”办理时限压缩60.4%，3427家商户从中受益；AI大模型赋能药品许可审核，让企业办证实现“0跑动”办理，审批时限压缩70%以上。

作为“全国网约配送员群体党建与凝聚服务试点单位”，市市场监管局推动外卖平台建立党员配送队和12个爱心驿站，解决骑手饮水、充电等难题200余件，让新业态从业者感受到城市的温暖。

截至2025年底，全市经营主体总量达98.53万户，全年新增20.31万户，总量及新增量均位列全省第二；实有企业27.37万户，新增6.67万户。

一串串亮眼数据，彰显了襄阳市营商环境的吸引力和市场主体的强劲活力。

优化消费：全力提升群众“消费满意度”

消费是民生的“晴雨表”。2025年，市市场监管局把打造放心消费环境作为重中之重，从线上到线下、从维权到监管，让大家买得安心、吃得放心、消费舒心。

在湖北文理学院，全市首家高校消费维权服务站成了学生们的“定心丸”。大三学生小李通过服务站维权，成功拿回了培训机构的不合理收费：“以前遇到纠纷不知道找谁，现在学校里就有维权渠道，解决问题又快又省心。”

针对恶意投诉举报乱象，市场监管部门联合公、检、法等五部门联合规制，举报数量同比下降15%，既维护了消费者权益，也为企业松了绑。去年全年，12315热线接处诉求同比增长15.88%，各项处置率均高于全省平均水平。

线上消费环境同样清朗。作为中部地区代表，襄阳参与了国家市场监督管理总局《网络市场监管与服务示范区创建管理办法》起草，“三维驱动”治理经验在全国推广。截至2025年底，全市网络经营主体总数突破14.2万个，线上消费环境持续优化。

为从源头化解消费纠纷，襄阳创新制定全省首个《体育健身行业会员服务合同范本》，有效破解预付费“跑路”难题。在医疗美容、运动健身、养老服务等行业，我市均开展了不公平合同格式条款专项整治。制定的《襄阳市二手车买卖合同（范本）》，让二手车市场交易更规范。

市场监管部门的每一步发力，都让消费市场更规范、更透明。统计显示，襄阳在全国城市消费者满意度测评中位列第19位，实现连续七年稳步进位。

畅通循环：共筑全国统一大市场高地

“因为疏忽没及时年报被列入经营异常名录，本以为会影响订单，没想到手机上提交修复信用的申请，3天就办好了，太方便了！”近日，襄阳某食品加工企业负责人悬着的心放了下来。这得益于市市场监管局推广的信用修复“掌上办”“异地办”服务，该案例已被国家市场监督管理总局办公厅复制推广。

公平竞争是市场经济的核心。2025年，为更好地促进全面深化改革和扩大高水平开放，市市场监管部门聚焦区域联合、公平竞争、信用监管三个突破口，推动全国统一大市场建设做深做实。

——打破“行政区划墙”，推动汉江流域15+N城市跨区域协作步入2.0版。襄阳某食品企业在外地拓展市场时，通过监管互认节省检测费用30万元。

——创新建立“4+4”公平竞争制度体系，签订襄十随神跨区域审查合作协议，全年审查政策文件1114件，会审重大政策87件，打破行政区划壁垒，为各类经营主体提供公平的竞争环境。

——信用监管让市场更有序。全年发起双随机抽查870次，部门联查占比100%居全省第一，“一业一查”让监管更精准，既不打扰守法企业，又能精准打击违法违规行为。全年帮扶16.1万户经营主体移出经营异常名录，让守信者“一路畅通”。

同时，通过规范制度文件、评查行政处罚案卷，39件案卷获评优秀，7件不合格案卷全部整改，让执法更规范、更公正。公平竞争审查的“探照灯”，照亮了市场的每一个角落，让各类经营主体在同一起跑线上公平竞技。

保护“知产”：擦亮襄阳品牌名片

在南漳县李庙镇的有机茶园，茶农李大爷脸上笑开了花：“自从‘襄阳高香茶’成了国家地理标志保护产品，收购价一路水涨船高，我们茶农的腰包越来越鼓！”这背后，是市市场监管局对知识产权工作的持续深耕。

知识产权就是创新的“保护罩”和“变现器”。2025年，市市场监管局下大力气做强知识产权工作，实现了襄阳每万人口高价值发明专利拥有量同比增长23.66%，有效注册商标总量同比增长8.48%，97件地理标志位居全省第二。

更让人欣喜的是，“纸上权利”正在变成“真金白银”。

我市2025年知识产权质押融资额同比激增240.38%，1—12月专利转让量居全省第二，创新活力正在转化为发展动能。襄阳某科技企业以10项专利换来231万元贷款，解了企业发展的燃眉之急。企业负责人感慨：“以前觉得专利没用，现在才知道这是企业的‘硬资产’。”

保护有力，创新才有底气。一年来，全省首个县域知识产权保护机构在南漳成立，市市场监管局与公安等部门联合出台10余份政策文件，建成专利行政裁决口审庭和“知识产权共享法庭”，让品牌权益得到切实保障。据统计，2025年我市专利行政裁决立案数全省第一，结案率93.8%。

在品牌培育推广的舞台上，“襄阳盛世唐城景区”获得“我喜爱的湖北品牌”银奖，12个品牌参加中国国际商标品牌节，参展数量占全省一半；襄阳高香茶、保康黑木耳等5个品牌在国际地理标志产品博览会上摘金；“襄阳大头菜”“程河柳编”制定省级地方标准，147家企业核准使用地理标志，年度综合产值达77亿元。

在市场监管部门的“保驾护航”下，襄阳品牌正带着地域魅力，走向全国、全世界。

提升质量： 夯实产业发展根基

只有把质量搞上去，产业才能强起来，城市才能更有竞争力。

2025年，围绕“3+4”产业体系，市市场监管局布局质量链、标准链、品牌链，让产业发展更有底气。

——质量强市顶层设计不断强化，发展方向更加清晰。全市深入贯彻落实《质量强国建设纲要》和《湖北省质量强省建设纲要》，创新推动《襄阳市质量强市建设实施方案》落地见效，让质量工作深度融入产业发展各环节。

一年来，新型无机非金属材料等3个产业链质量项目入选2025年省级示范项目，数量居全省市州第一；枣阳市汽车摩擦材料产业链质量提升入选全国百城质量提升行动，为全省、全国提供了“襄阳样板”。

——质量基础设施支撑持续夯实，企业发展更有底气。市场监管部门搭建银企对接桥梁，为60家企业发放“鄂质贷”超20亿元，完成省级指标的200%；建成17个质量基础设施“一站式”服务站（含2个省级示范站），帮企业降本1.65亿元，直接创造超亿元经济效益。针对居民水、电、燃气计量收费问题开展综合治理，为消费者挽回直接经济损失302.64万元。

——标准引领与品牌培育成效显著，产业竞争力持续提升。全年新获批2个国家级、3个省级标准化试点，完成2个国家级、3个省级项目验收，优大集商贸流通供应链试点项目获评优秀等次；制修订国际标准4项，新参与研制国际标准3项、国家标准28项，新发布省级地方标准2项，还出台了全省首个循环经济领域地方标准《磷石膏综合利用标准体系》，让产业发展有标可依。建立“湖北精品”培育库，指导13家民营企业的13个产品获评第二届“湖北精品”。

守牢底线： 筑牢民生安全防线

“孩子在学校吃的是什么、是怎样做的，手机上一点就能看到，我们家长特别放心！”看着手机里学校食堂的实时监控，学生家长王女士满脸安心。2025年，全市525所中小学校食堂实现“一屏统览、一码通达”，校园食品安全看得见、摸得着。

2025年，市市场监管局坚决扛牢“五大安全”责任，全年未发生一般性安全事故，顺利通过省级食品安全考评A级评定。

一年来，食品安全的变化处处可见。宜城市鸭产业链“全链条智慧监管创新试点”不仅保障了食品安全，还带动1500余户农民增收；襄阳牛肉面“建标提质”，让特色小吃更规范、更安全；127家企业开展“食品添加剂减量行动”，某糕点企业减糖减油后，销售额大幅增长；116名外卖骑手被聘任为“食品安全监督员”，成为守护食品安全的“移动探头”。

数据显示，一年来全市完成食品抽检2万余批次，不合格产品核查处置率100%，3起案例入选国家市场监督管理总局典型案例。

药械化安全防线稳固。药品“清流”行动检查药店2651家次、医疗机构1929家，查处违规药店32家；2187家零售药店实现药品信息化追溯“三率”超95%。

特种设备与产品质量安全严抓不懈。气瓶“充装溯源+阳光共治”体系覆盖全部液化气站，3310台电梯试点无纸化维保，困人救援用时较国标缩短46.7%。

民生价格监管有力有效。28个监测点实时监控生活必需品价格，“五一”“十一”假期景区、酒店价格平稳。

以服务之优，聚发展合力；以监管之严，筑安全屏障。

站在新的发展起点，襄阳市市场监管局将以更大力度服务发展、以更实举措优化环境、以更严标准守住底线，务本务实、真抓实干，聚力构建中西部区域性质量基础设施高地、一流营商环境高地及知识产权交易枢纽，为襄阳打造中西部发展的区域性中心城市贡献更多市场监管力量。

本版图片由市市场监管局提供