全媒体记者 熊丹青 通讯员 肖琳 吴园园

10月31日，市十八届人大常委会第二十六次会议审议了市政府关于2024年度国有资产管理情况的综合报告，听取和审议了市政府关于2024年度企业国有资产管理情况的专项报告。会议充分肯定2024年我市国有资产管理工作成效，同时精准指出存在的问题，围绕深化改革创新、增强企业核心功能、规范报告制度等方面提出明确审议意见，为下一步国有资产管理提质增效锚定方向。

数据显示，截至2024年底，一级市属国有及国有控股企业达26户，资产总额3181.66亿元，同比增长13%；市属金融企业7户，资产总额136.73亿元，同比增长2.71%；市直300户行政事业单位资产总额422.62亿元，同比增长31%；全市国有土地总面积21.22万公顷。在改革发展实践中，我市通过建立国企投资监管闭环机制、推进在线国资监管平台建设、盘活国有“三资”（资金、资产、资源）、深化央地合作等举措，推动国有资本在服务“两资三能”工程、保障民生、促进产业升级等方面发挥重要作用，全年新签央企合作项目38个，总投资额745.31亿元，为全市经济社会高质量发展注入强劲动能。

会议认为，2024年度，市政府及其有关部门按照党中央关于加强国有资产管理的决策部署，履行国有资产监管职能，推进国资国企改革，规范行政事业性国有资产管理，加强自然资源资产保护利用，为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。

会议指出，我市国有资产管理方面还存在国有资本质量和效益不高，现代企业制度不够完善，资产结构有待优化；国有金融企业业务单一，转型升级和创新发展有待深化；行政事业性国有资产统筹不够、效益不高；国有自然资源资产核算基础薄弱等问题。为此建议：

深化改革创新，提高国有资产管理效能。要切实增强推动国资国企改革发展的责任感使命感，以深化重点领域改革为突破，以提升盈利能力为目标，更好发挥国有企业在经济发展、科技创新、民生改善等方面的重要作用。完善金融企业国有资产管理制度体系，稳步推进国有金融资本集中统一管理，优化金融资本配置格局，加强同质化金融资源整合，提升服务实体经济效能。严格落实《行政事业性国有资产管理条例》，完善相关配套制度，建立健全资产共享共用与资产配置、绩效管理挂钩的联动机制，有效盘活存量资产，科学配置新增资产。加快推进国有自然资源资产统一确权登记，探索开展价值量核算；进一步完善国有自然资源资产离任审计制度，建立健全审计查出问题整改与问责机制。

抬升发展标杆，增强国有企业核心功能。要贯彻落实党的二十届三中、四中全会对深化国资国企改革作出的重大部署，增强企业核心功能，提高核心竞争力，为打造中西部发展的区域性中心城市提供有力支撑。提升发展能级，突出主责主业，抓好“十四五”收官，谋划“十五五”布局，在服务“两资三能”工程、统筹“三区”协同发展、保障和改善民生中强担当、求发展。加快国有资本“三个集中”，明确重点投资领域和方向，聚焦传统产业升链、优势产业延链，培育壮大新质生产力，助力打造一批能级高、牵引强的重大项目，不断壮大经济增长新动能。加快健全现代企业制度，进一步激发企业内生动力，推进企业治理现代化、经营机制市场化。完善国有企业分类考核评价体系，推进“一业一策、一企一策”考核。加强出资人监督与纪检监察、审计等各类监督贯通协同，强化企业内部监督，严控重点领域风险，抓好债务风险监测，筑牢国有资产安全屏障。

强化管理基础，规范国有资产报告制度。要坚决贯彻党中央关于加强人大国有资产监督职能的决策部署和省委、市委工作要求，主动接受人大监督。坚持全口径、全覆盖原则，加强综合报告和专项报告衔接，完善各类国有资产报表体系，全面详细反映国有资产结构、行业和区域分布等情况。建立健全国有资产管理评价指标体系，适时开展管理评价和绩效评价，强化评价结果运用。加快推动全口径国有资产数据库和信息共享平台建设，推进财政、国资、机关事务管理等部门互联互通，实现与人大预算国资联网监督系统有效衔接。落实重大事项报告机制，及时向市人大常委会报告国有经济布局优化、结构调整、国土空间开发保护等国有资产管理改革和发展的重大事项。