全媒体记者 严俊杰 韩秀嫣 通讯员 龚艳彬
“以前是‘满天繁星,独缺明月’,现在是‘明月当空照,繁星来拥抱’。我们还要努力,让襄阳更多优秀的文化保护传承项目进入国家视野。”11月17日,市发改委社会发展和就业科科长、四级调研员耿朝斌正在对襄阳古城历史文化名城保护提升项目相关资料进行审核把关,“我们多麻烦一点,别人就更方便一些。”
2022年4月,调入新岗位的耿朝斌发现,“十四五”期间,我市仅有隆中景区旅游基础设施1个项目具备文化保护传承利用工程专项中央预算内资金争取资格。自2021年下达我市中央预算内资金2000万元后,襄阳其他项目再无申报此专项的资格。
“一开始,我对襄阳文化保护传承项目相关情况也不熟悉。”耿朝斌说,他利用一切时间学习相关政策,了解襄阳文化保护传承情况,积极与省发改委联系沟通。2023年6月,他获悉国家文化保护传承利用专项项目储备库将进行中期调整,比消息正式发布提前了整整两个月。
抢抓机遇,耿朝斌立即行动。一方面,积极向单位上报,寻求支持;另一方面,对照国家标准,逐项打磨申报材料。市发改委迅速反应、果断行动,联系住新、文旅等部门,充分总结以往争资经验,严格对照各类建标要求,精准划分建设范围、明确建设内容、编制高质量单行材料,确保项目谋划既不超范围,也不遗漏重点。最终,陈老巷历史文化街区保护提升项目、凤凰咀遗址文物保护与考古发掘项目经过反复打磨、层层筛选,在全国50个竞争对手中脱颖而出,成功入选国家储备库。2024年底,在市发改委的积极争取下,2亿元文化保护传承利用工程专项中央预算内资金全部到账。
在项目推进过程中,耿朝斌同样选择“把麻烦留给自己”。因初期测量和最终批复在数据上存在差异,陈老巷历史文化街区的50多栋建筑面临错综复杂的数据变更需求。为了获得准确数据,耿朝斌迎难而上,带领团队扎根现场,逐栋勘察,历时近两个月完成单体建筑的数据核对,推进方案顺利通过审批,用实实在在的付出为项目推进扫清了障碍。最终,再次争取到2025年提前批中央预算内资金2.1亿元。
2025年是“十四五”文化保护传承利用专项中央预算内资金申报的最后一个窗口期,耿朝斌将视线放到了襄阳古城历史文化名城保护提升项目上。“有了陈老巷、凤凰咀两个项目的工作基础,在襄阳古城项目上,我们工作做得更细。”耿朝斌说。
一开始,襄阳古城项目条件不成熟,内容也比较单薄,谋划的项目总投资只有1亿元。耿朝斌带领团队联系文旅、汉江国投等单位反复沟通,对项目进行再梳理、再丰富,突出襄阳古城的核心吸引力。与此同时,创新方式方法,优化项目的单行材料。最终,单行材料的内容和形式为全省相关工作提供了新思路,获得国家发改委在全国工作群的公开表扬。今年4月,襄阳古城历史文化名城保护提升项目成功突围,再次获得2亿元中央预算内资金申报资格。